江西:累計(jì)已完成99個(gè)鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目
2024年10月25日,江西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦了一期主題為“持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全力消除重污染天氣”的在線訪談。
[主持人]:
網(wǎng)友們大家好,歡迎走進(jìn)這一期的在線訪談,今天我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長(zhǎng)鄒新,以“持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全力消除重污染天氣”為主題,跟大家一起交流我省大氣污染防治,尤其是重污染天氣應(yīng)對(duì)的相關(guān)情況。
[主持人]:
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,做好大氣污染防治工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)有著非凡的意義。請(qǐng)您介紹一下我省近年來(lái)空氣質(zhì)量情況。
[鄒新]:
大家好,我是省生態(tài)環(huán)境廳大氣處鄒新,很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家交流??諝赓|(zhì)量和所有人的健康息息相關(guān),做好大氣污染防治工作是我們義不容辭的重要使命,近年來(lái),我們從五個(gè)方面發(fā)力,全力推動(dòng)我省空氣質(zhì)量穩(wěn)定提升:
一是以制度為保障,創(chuàng)新構(gòu)建大氣污染治理體系。積極謀劃構(gòu)建大氣污染防治統(tǒng)一指揮、多方協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,實(shí)施“作戰(zhàn)指揮、科技支撐、形勢(shì)分析、分級(jí)響應(yīng)、反彈提醒”五項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)大氣污染全域全境全面治理,開展區(qū)域性、全方位、立體化聯(lián)防聯(lián)控,不斷夯實(shí)治理基礎(chǔ)、突出治理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全省空氣質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。
二是以減排為基礎(chǔ),工業(yè)企業(yè)“減排年”活動(dòng)成效顯著。截至今年上半年,全省累計(jì)已完成99個(gè)鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目;全省34家水泥企業(yè)53條熟料生產(chǎn)線,有44條熟料生產(chǎn)線已自主開展超低排放改造。強(qiáng)化督導(dǎo)幫扶,組織專家成立督導(dǎo)幫扶組,深入市縣、企業(yè),全方位、多角度、常態(tài)化開展督導(dǎo)幫扶工作。
三是以立法為引領(lǐng),大氣污染治理地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作全面推進(jìn)。在全國(guó)率先出臺(tái)并正式施行《江西省非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)宣傳貫徹力度,推動(dòng)各地加快非道路移動(dòng)機(jī)械登記工作。積極推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定,目前《江西省鋼鐵行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省水泥行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》已完成初稿編制工作,將按流程發(fā)布,倒逼企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,降低污染物排放。
四是以聯(lián)防聯(lián)控為抓手,大氣污染區(qū)域共治體系基本形成。省際層面,今年年初,我省和湖南湖北共同印發(fā)了《長(zhǎng)江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制》;省內(nèi)層面,今年新修訂的《江西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》新增了區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警,進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
五是以科技為驅(qū)動(dòng),大氣污染治理基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。與北京大學(xué)張遠(yuǎn)航院士團(tuán)隊(duì)合作,成立江西省大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心,全面提升我省大氣環(huán)境治理科技創(chuàng)新能力,全力推進(jìn)破解治氣難。加強(qiáng)市縣科技支撐,通過(guò)引進(jìn)駐場(chǎng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、聘請(qǐng)大氣專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,解決地方大氣污染治理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為各設(shè)區(qū)市污染預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、污染成因分析、管控對(duì)策建議、管控成效評(píng)估等方面提供科技支撐。2018年以來(lái),全省環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)6年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2023年全省優(yōu)良天數(shù)比率為96.8%,再創(chuàng)歷史新高,同比改善幅度位列全國(guó)第一。PM2.5濃度29微克/立方米,繼續(xù)保持20+。優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5平均濃度兩項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居中部六省第一。“江西藍(lán)”已成常態(tài)。
[游客909]:
剛才鄒處長(zhǎng)提到我省研究修訂了《江西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,請(qǐng)介紹一下《應(yīng)急預(yù)案》出臺(tái)的背景、意義。
[鄒新]:
我省在2017年就出臺(tái)了《江西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,我們這次進(jìn)行修訂,主要是出于三個(gè)考慮:一是國(guó)家有要求。黨的二十大報(bào)告明確指出,到2025年要基本消除重污染天氣。2024年1月22日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,該文件對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制提出了新的工作要求。二是省里有部署。省委、省政府高度重視打好藍(lán)天提升攻堅(jiān)戰(zhàn),葉建春省長(zhǎng)在去年跨年重污染天氣發(fā)生時(shí),連續(xù)三天對(duì)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)工作作出批示,要求切實(shí)有效抓好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,推動(dòng)我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是形勢(shì)有需要。近年來(lái)我省重污染天氣時(shí)有發(fā)生,2019-2023年,我省共發(fā)生19個(gè)重污染天氣,特別是去年12月下旬開始的跨年重污染過(guò)程,3天就產(chǎn)生了6個(gè)重度污染天。隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)深入開展,2017年版《應(yīng)急預(yù)案》部分內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢(shì)下的需要,難以精準(zhǔn)、科學(xué)指導(dǎo)當(dāng)前的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。
[主持人]:
我注意到新的《應(yīng)急預(yù)案》是在17年版本的基礎(chǔ)上修訂的,請(qǐng)介紹下新的《應(yīng)急預(yù)案》和舊版本相比優(yōu)化了哪些內(nèi)容。
[鄒新]:
具體來(lái)說(shuō),新的《應(yīng)急預(yù)案》優(yōu)化了五個(gè)方面的內(nèi)容。
一是優(yōu)化預(yù)警啟動(dòng)條件。根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合我省實(shí)際,修訂后的《應(yīng)急預(yù)案》刪去了舊版預(yù)案中的“藍(lán)色預(yù)警”,預(yù)警分級(jí)由原來(lái)的“四級(jí)”調(diào)整為“三級(jí)”。同時(shí)將黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警的觸發(fā)閾值均進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化了啟動(dòng)條件。
二是提升預(yù)警響應(yīng)時(shí)效。預(yù)警提前量增加到了48小時(shí),為本地提前部署精細(xì)化減排留足時(shí)間,提高應(yīng)對(duì)效果。同時(shí)刪除了“省級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)”審批環(huán)節(jié)內(nèi)容,預(yù)警發(fā)布即響應(yīng)啟動(dòng),減少了報(bào)批程序,簡(jiǎn)化了響應(yīng)流程。
三是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警。綜合考慮了氣象、地形、污染傳輸特點(diǎn)等因素,設(shè)定了南昌市、九江市、宜春市、新余市、萍鄉(xiāng)市、上饒市、鷹潭市、撫州市等8個(gè)城市作為大氣污染防治重點(diǎn)城市。當(dāng)預(yù)測(cè)有3個(gè)及以上重點(diǎn)城市出現(xiàn)重污染天氣時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警,要求響應(yīng)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)市啟動(dòng)不低于省級(jí)發(fā)布的響應(yīng)等級(jí),進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
四是實(shí)施精準(zhǔn)應(yīng)急減排。新增了差異化管理,要求設(shè)區(qū)市編制應(yīng)急減排清單,納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè),應(yīng)制定“一廠一策”減排實(shí)施方案,做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”,杜絕“一刀切”。
五是提高預(yù)警科學(xué)水平。增加了“預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)起會(huì)商”及“應(yīng)急響應(yīng)終止后對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估”等內(nèi)容,依靠技術(shù)力量和技術(shù)手段,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性。
[青山常在,綠水長(zhǎng)流]:
請(qǐng)介紹一下接下來(lái)我省在消除重污染天氣方面的思路是什么,以及我們普通群眾在重污染天氣來(lái)臨時(shí),應(yīng)當(dāng)做些什么。
[鄒新]:
對(duì)于重污染天氣應(yīng)對(duì),最核心的工作目標(biāo)有兩點(diǎn),一是降低污染物濃度,二是減少應(yīng)急狀態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。所以我們對(duì)不同的污染源,要采取差異化的管理。編制重污染應(yīng)急減排清單和推動(dòng)企業(yè)績(jī)效分級(jí)就是我們正在進(jìn)行的重要工作。到目前為止,全省重污染應(yīng)急減排清單納入15244家,納入率為77.7%,全省績(jī)效分級(jí)企業(yè)納入數(shù)量為13499家,納入率為68.8%,這意味著在重污染天氣來(lái)臨時(shí),我們不會(huì)眉毛胡子一把抓,而是根據(jù)應(yīng)急清單和績(jī)效分級(jí)結(jié)果有的放矢,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
對(duì)于普通群眾來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)重污染要做好自我防護(hù),如戴口罩,減少或避免戶外出行,兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群最好是留在室內(nèi)。此外,建議減少出行或乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛時(shí)間,機(jī)動(dòng)車駐車時(shí)及時(shí)熄火,減少車輛原地怠速運(yùn)行。
[主持人]:
感謝鄒新處長(zhǎng),感謝今天各位網(wǎng)友踴躍提問(wèn)、積極參與在線交流,我們下次訪談再見!
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超低排放改造,大氣污染防治
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